全球首例“漂绿”诉讼案:澳大利亚能源巨头Santos气候承诺遭司法拷问
2025-04-15 01:24

全球首例质疑企业转型承诺的诉讼发生在澳大利亚。

2021年8月,研究咨询机构澳大利亚企业责任中心(Australian Centre for Corporate Responsibility)(ACCR)向澳大利亚联邦法院提起诉讼,指控石油和天然气勘探和生产公司桑托斯公司(Santos Ltd.)在其《2020年度报告》中宣称“天然气是清洁燃料”及“2040年实现净零排放”等表述存在误导性和欺骗性,违反《公司法》和《澳大利亚消费者法》。

此案成为全球首例质疑企业净零目标有效性的气候诉讼,并首次将碳捕集与封存(CCS)技术及“蓝氢”项目的环保可行性纳入司法审查,引发国际社会对能源转型中“漂绿”行为的高度关注。

目前此案正在澳大利亚联邦法院审理中,其判决结果预计将对全球企业的气候信息披露和法律责任产生深远影响。

(图片来源:Santos 2024 Climate Transition Action Plan)

Santos的“清洁燃料”与净零路径何以被质疑?

1. 天然气的“清洁性”之争

ACCR指出,Santos将天然气标榜为“清洁燃料”具有误导性。天然气在开采过程中会向大气中释放大量二氧化碳以及甲烷。

2. CCS技术可行性与“蓝氢”项目争议

ACCR还表示,Santos在其净零排放路径中提出,将利用CCS技术降低碳排放量,但实际上,从Santos披露的CCS技术研发现状来看,其可靠性以及试验结果仍有待验证。

2021年7月,Santos发布公司战略称,依托于公司超过65年的天然气行业经验,将大力发展“蓝氢”项目,也就是配备有CCS装置的天然气制氢项目,每年可帮助减排数千万吨二氧化碳。

然而,在ACCR看来,“蓝氢”正是油气企业“虚假减排”的关键一点。Santos采用CCS技术发展“蓝氢”的计划,很可能只是其用来铺垫“未来大幅扩张化石能源开采活动”的“幌子”。

值得注意的是,2021年学术期刊《能源科学与工程》发布的一份研究表明,在全生命周期内,生产“蓝氢”带来的温室气体排放总量甚至高于直接燃烧天然气产生的温室气体排放量。

根据该研究,与传统化石能源制氢相比,配备有碳捕捉与封存设备的“蓝氢”项目全生命周期内二氧化碳排放量仅下降了9%-12%,同时却释放出更多、更加强劲的温室气体甲烷。与此同时,碳捕捉与封存设备的二氧化碳捕捉效率通常只有85%-95%左右,设备正常运转也需要大量电力,这一过程可能会排放出更多二氧化碳。

气候责任的司法突破

ACCR依据《澳大利亚消费者法》第18条(禁止误导或欺骗行为)及《公司法》第1041H条(禁止虚假陈述),主张Santos的环境声明构成“漂绿”。

此案首次将企业气候承诺的技术可行性与信息披露真实性纳入司法审查。

环保组织借此推动对化石燃料行业的监管,要求企业提供减排计划的可验证证据,而非依赖技术噱头。

Santos 2024年度报告

Santos于2月19日公布了 2024 年全年业绩及2024年可持续发展与气候报告。

Santos于2024年度实现销售收入为 54 亿美元,税后净利润为 12 亿美元,基本利润为 12 亿美元。来自运营的强劲自由现金流达19亿美元。年产量为8710万桶油当量,销量为9170万桶油当量。

Santos 董事总经理兼首席执行官 Kevin Gallagher 表示,公司强劲的运营自由现金流体现了其基础业务的良好现金创造能力。

“2024年的一大亮点是Moomba CCS一期项目于9月成功启动,这对公司的排放产生了直接且持续的影响。与2019-2020年度基准年相比,2024年净权益范围1和范围2排放量减少了26%,第四季度排放强度降低了18%。”

“重要的是,随着澳大利亚和亚洲客户对 CCS 的需求不断增长,Moomba CCS 第一阶段让我们对建立商业碳管理服务业务的潜力充满信心。”

“2024年,桑托斯集团范围一和范围二的股权排放量比2019-2020年基准年降低了26%。这一减排量意味着,距离我们2030年将范围一和范围二排放量降低30%的目标,已取得了84%的进展。”

Santos 2025年年度股东大会

Santos于4月10日举行了2025年年度股东大会。

Santos宣布,Pikka项目120英里长的管道现已基本完工——比原计划提前一年——目前仅剩少量连接和竣工验收工作。这为项目提前启动创造了可能性,但具体情况取决于未来几个月天气和物流情况的明朗化。Barossa LNG项目也已于3月底完成95.2%,预计将于今年第三季度产出第一批天然气。

公告称,本次股东大会的另一大亮点是Santos‘Say on Climate’获得了广泛支持,85.85%的投票股东支持公司的咨询决议。这体现了Santos低成本的Moomba碳捕集与封存项目的成功。该项目每年可储存最多170万吨二氧化碳(视CO₂供应情况而定),目前已稳定运行6个月,预计将在不久后获得清洁能源监管机构分配的澳大利亚碳信用额度,从而开始实现首笔收入。

Santos 拥有强劲的资产负债表,预计到 2027 年,Barossa LNG 和 Pikka 液化天然气一期项目投产后,产量将增长 30% 以上。

Gallagher先生表示:“‘Say on Climate’项目获得的大力支持,证实了我们的脱碳战略也走在正确的轨道上,我们正在寻求建立基于碳捕获和储存的商业碳管理服务业务。”

此外,在被问及Santos目前正面临的关于漂绿的诉讼,“自去年以来,公司已经失去了三位在气候变化和能源转型方面具有关键技能的董事成员。在当前诉讼和气候变化构成生存威胁的背景下,公司是否担心自身在这一关键领域的能力出现了倒退?”

Santos回应:

“关于漂绿问题,由于此事正在法院审理中,因此我无法对此作出评论,相信您能理解。

关于董事会的问题,确实进行了董事会的更新换届。董事会在更替过程中,会非常明确地审视所需的能力结构。

对于那些即将退休的董事,我们非常有针对性地寻找了具备正确技能的新任人选——尤其包括能源转型方面的能力。

我们每年都会重新评估董事会的技能构成。事实上,根据评估结果,我们认为目前董事会在气候、能源转型、创新、企业转型等方面的整体实力较之前有所增强。您可以参考我们的年报和企业治理声明,与去年版本进行比较,便能看到这一点。”​

编者按:

ACCR诉Santos案不仅挑战了企业的环保承诺,还揭示了化石能源行业转型中的深层矛盾。此案不仅是一场法律博弈,更是全球能源转型的缩影。它揭示了企业气候承诺与实际行动的鸿沟,并推动ESG从“道德倡议”向“法律责任”演进。未来,类似诉讼可能成为推动气候行动的重要工具,企业需在技术可行性和透明度上做出实质性改进。

作者:Qinger