ESG觀察|打擊跨境人口販運 香港專責小組赴泰推進跨區域營救合作
2025-01-13 17:33

香港保安局副局長卓孝業(圖源:星島頭條)

近期,內地演員王星遭遇跨境電詐獲救事件引發廣泛關註。與此同時,香港也面臨類似挑戰。1月12日,香港保安局副局長卓孝業率領警務處和入境事務處組成的專責小組前往泰國,致力解決港人被誘騙至境外從事非法活動的問題。

自2024年第二季度以來,香港已接獲28起相關求助個案,其中16人已成功獲救返港。保安局表示,該局一直高度重視港人被誘騙到東南亞國家被禁錮從事非法工作的個案,早在2022年8月就成立了專責小組協調執法部門的跟進工作。專責小組積極跟進求助個案,與當事人家屬、中國外交部駐港特派員公署、中國駐當地使領館及國際刑警保持密切聯系,全力協助求助人士安全回港,包括妥善處理在香港的檢疫安排。

目前仍有12名港人被困,包括7男5女,年齡介於21至43歲。雖然這些被困人員的人身自由受限,但目前均安全且能與家人保持聯系。據了解,大部分受害者是通過社交媒體或通訊軟件被誘騙,騙徒以高薪工作為誘餌,提供前往泰國的電子機票。部分新案件中,犯罪分子改變手法,謊稱前往日本或臺灣等地帶貨,但在臨行前突然改道泰國。

專責小組此行將與中國駐泰國大使館、由泰國總理主持的打擊販賣人口活動委員會代表會面,加強情報交流與營救合作。泰國政府對此次事件高度重視,已安排高級官員參與會談,共同商討解決方案。

全球邊境犯罪威脅社會安全

全球化進程加快帶來跨境人員流動頻繁,也催生了新型跨境犯罪的蔓延。從傳統的人口販運到如今結合電信網絡的復合型犯罪,犯罪手法不斷翻新。這類犯罪往往具有跨國性、組織性和隱蔽性的特點,給全球社會治理帶來嚴峻挑戰。

從ESG視角來看,跨境犯罪不僅威脅社會安全,更嚴重損害人權和社會公平。以近期頻發的"殺豬盤"詐騙為例,犯罪分子利用經濟衰退期民眾的就業需求和經濟壓力,通過虛假招聘設下圈套。這反映出在經濟下行時期,企業和政府需要更加重視就業市場的規範治理,加強對弱勢群體的保護。

跨境執法合作推進社會責任建設

打擊跨境犯罪需要政府、企業和社會組織的多方參與。目前,不少國際組織和地區已開始探索創新型治理模式。例如,香港與內地建立的跨境警務合作機制,以及東盟國家間的反人口販運合作網絡,都為區域治理提供了有益經驗。

最具代表性的是中國公安部與緬甸的警務執法合作。自2023年7月以來,雙方組織多輪打擊行動,截至目前已有5.3萬名電詐犯罪嫌疑人被移交中國。特別是在前年底,中方在緬甸政府協助下成功搗破當地四大電詐家族之一的明氏集團,展現了打擊犯罪的堅定決心,對電詐集團形成強大震懾。這些成功案例不僅有效打擊了犯罪,也為全球反詐騙教育提供了生動素材。

在企業層面,社交媒體平臺和金融機構開始承擔更多社會責任。全球多家科技企業通過人工智能技術識別可疑賬號和行為模式,金融機構則建立跨境資金監控系統。這種公私協作的治理模式,體現了企業在社會治理中的積極作用。

區域合作機制助力社會治理創新

面對跨境社會風險,單一國家或地區的治理手段往往難以應對。建立常態化的區域合作機制成為必然選擇。近年來,亞太地區在這方面進行了諸多有益嘗試。例如,香港利用國際金融中心優勢,與東盟國家建立多層次合作關系;內地則通過"一帶一路"倡議,推動區域執法合作。

在預防性治理方面,需要建立更全面的社會風險防控體系。這包括加強公眾教育、完善法律法規、建立預警機制等多個層面。例如,新加坡推出的全民反詐騙教育計劃,以及日本建立的跨境勞工保護機制,都提供了值得借鑒的經驗。

通過多層次、多維度的區域合作,可以有效提升社會治理能力。這需要各國政府深化執法合作,企業主動承擔社會責任,公民提高風險意識。只有構建起政府主導、多方參與、協同治理的機制,才能更好應對全球化時代的社會治理挑戰,實現更高水平的社會責任。

 

編者按:

此次港人跨境被困事件折射出全球化背景下社會治理的新挑戰。從ESG視角看,人口販運和跨境詐騙等復合型犯罪不僅威脅公民安全,更暴露出現有社會保護機制的不足。香港特區政府此次主動出擊,與泰國等地建立跨境執法合作,體現了政府在社會治理方面的積極作為。但打擊此類跨境犯罪,僅靠政府力量遠遠不夠。未來需要政府、企業和社會組織形成合力,通過完善法律機制、加強企業責任、提升公眾意識等多管齊下的方式,構建起更有效的區域治理體系。這也為全球範圍內應對類似社會治理難題提供了借鑒。